第24章 通達政令，驅黎庶除反賊
  借債？
  劉備一怔，下意識的想到鄭平剛才對胡昭的囑咐：“先生的意思，莫非是讓我向這高唐縣的豪強富商借糧米？可我們有金銀，直接購買糧米就行了，何必再去借？”
  “周赧王王因國庫空虛而向富人借債，最終無錢歸還而躲到后宮高台，周朝人將高台稱之為‘逃債台’，因此有債台高築一說。”
  “前朝景帝征討叛亂的七國時，曾向毋鹽氏借了千兩黃金，但利息卻是本金的十倍。”
  “本朝安帝永初四年，羌人叛亂，連年欠收，官欠民的債款更是達到幾十億，順帝永和六年，亦下詔向百姓借錢，每家借一千。”
  “我在盧師門下時，曾聽盧師感慨，官向民借債，不僅自降了官威，也滋生了奸商，縱容了豪強，連年的稅收不夠償還債款利息，苛捐雜稅、賣官鬻爵之風也因此盛行。”
  “先生此舉，莫非另有它意？”
  劉備本想來一句“盧師曾言，此乃禍國之舉”，但又擔心此話一出就將這話題給聊死了，徒增尷尬，於是反問了一句。
  讀史以明志，知古可鑒今。
  見劉備舉例官向民借債的前人往事，鄭平暗暗欽佩。
  但凡賢明之主，都會常讀史書，以史為鑒，糾正自身的言行。
  即便采納策略，也會以史書記載的前人往事進行比較，避免重蹈覆轍。
  “縣尊的擔憂，不無道理。”鄭平斂容而道：“但今日不同舊時。”
  “方今天下，豪強林立。”
  “豪人之室，連棟數百，膏田滿野，奴婢千群，徒附萬計。”
  “船車賈販，周於四方；廢居積貯，滿於都城。”
  “琦賂寶貸，巨室不能容；馬牛羊豕，山谷不能受。”
  “富者田連阡陌，貧者無立錐之地，而朝廷又多苛捐雜稅，百姓難承其重，黃巾因此而起。”
  “猶還記得，光武帝立國之初，曾下令各州郡檢核墾田頃畝及戶口。”
  “當時這一政令遭到了豪強的抵製，地方官吏更是跟豪強勾結，優饒豪右，侵刻羸弱。”
  “郡國大姓甚至於起兵反叛。”
  “但光武帝並未因此跟豪強妥協，以分化之策破敵，又遷徙魁帥去其他郡國，賦田受稟，讓這些大姓、兵長不能再為非作歹，禍害一方。”
  “因此，才有了明章之治前牛馬放牧、邑門不閉的富裕之景。”
  “讓縣尊借債，並非是自降官威、讓豪強跋扈、讓奸商牟利。”
  “而是要給這高唐縣的豪強富商，立一個新的規矩！”
  劉備凜然。
  除卻朝廷腐敗外，各地豪強之患，也是前朝滅亡的根因之一。
  同樣亦是本朝動亂的根因。
  倘若民有房住、有衣穿、有飯吃，誰又會閑的沒事乾的去當黃巾，賭一個活命的機會？
  但劉備也清楚，豪強之患不是一時之患，同樣不是短時間內能輕易解決的。
  此時聽鄭平聊及豪強之患，劉備心有所感。
  “先生想立什麽規矩？”劉備的表情也漸漸嚴肅。
  鄭平明眸中閃過一絲狡黠，語氣也耐人尋味：“政令自縣尊而出，當通達於鄉亭黎庶，公然抗命者、陽奉陰違者，必受黃巾之禍！”
  劉備臉色一變：“先生是想讓我跟黃巾勾結？”
  “那我跟前任高唐令又有什麽區別？”
  劉備心中驚駭，萬萬沒想到鄭平會這般言語。
  這是要借黃巾之手，清除異己！
  鄭平輕輕搖頭：“縣尊言重了，既然隻誅賊首和頑抗者，那這五千黃巾有大半都是高唐縣的黎庶。”
  “縣尊身為一縣之長，替黎庶謀一個生存的機會，又豈能稱之為跟黃巾勾結？”
  “豪強兼並土地，私藏大漢之民，倘若只是自保，尚且情有可原；可如果恃強抗命，就跟反賊無二了。”
  “驅黎庶除反賊，收士民黎庶之心，何錯之有啊？”
  劉備頓時怔住。
  驅黎庶除反賊，這有錯嗎？
  這怎麽可能有錯！
  支持政令的豪強，自然是情有可原的，恃強抗命的豪強，以反賊論處也是理所當然的。
  唯一需要注意的，是在驅黎庶除反賊這個過程中，如何去安撫其他支持政令的豪強。
  劉備陷入了沉思。
  沒當縣令前，劉備的想法很簡單：除掉黃巾賊，高唐縣就能安穩了。
  但當了縣令才知道，這治理高唐縣並不容易。
  胡昭給鄭平的文書是跟黃巾賊有關的，而給劉備的文書則是跟豪強有關的。
  文書中清楚的記載了縣令能收稅的田地以及不能收稅的田地，還有近三年縣令能收稅的田地銳減數量。
  這都意味著，高唐縣正在被豪強不斷的兼並蠶食。
  未來因為缺少糧米活不下去而加入黃巾的，會越來越多！
  外有黃巾，內有豪強。
  想一次性除掉兩個隱患，是根本辦不到的。
  而這兩個隱患，豪強之患又遠勝黃巾之患。
  豪強之患不控制，黃巾之患就會一直存在！
  劉備忽然有些理解前任高唐令勾結黃巾的舉動了，雖然目的是養寇自重，但對於自身權勢的鞏固卻是很有效。
  理解歸理解，但劉備並不讚成前任高唐令的行徑，同樣也不後悔向陳紀檢舉除掉前任高唐令一事。
  而現在，鄭平給了劉備一個新思路。
  沉吟良久，劉備眼中多了一絲堅定。
  既能救民，又有光武帝前事效仿，這是仁民之舉！
  “先生高義！”劉備再次向鄭平鄭重一禮：“我立志上報國家，下安黎庶，只要是能於民有利的，我又何懼借債？願聞先生之策！”
  鄭平輕搖羽扇，盡顯運籌帷幄之風：“縣尊不必過於擔憂，以我鄭家的名望，這高唐縣的豪強，大抵都會給幾分薄面的。”
  “即便是一縣豪強，彼此之間也未必親善和睦。”
  “善謀者，因其勢而利導之，未必就真的會出現恃強抗命者和陽奉陰違者。”
  見鄭平的方式傾向於先禮後兵，劉備心中頓時一松。
  能不衝突，劉備還是希望不衝突的。
  畢竟黃巾是民，豪強同樣是民。
  只要豪強能遵規守紀，支持政令，劉備傾向於結交的。
  “請先生詳說！”
  (本章完)