剩下的一万多人被临时缩编成为候补第四集团军，军团长为庞靖远，主要从事对外征讨之后的收尾工作。

    以及为其他三个集团军提供损员后的补充。至于袁方正则被任命为预备役军团指挥使，所有各州的城防军以及乡勇全都归他管理负责。

    说实在话，袁方正内心里是有些意见的，自己好歹也曾经是一员战将，而且还是周勃的表兄，可越到最后混的反而越差。

    居然连个野战军团的指挥使都没有得到，不免心中有些气闷，不过吴季儒的一番话却说出了实际情况，使得袁方正心情好了许多。

    “老袁啊，那是王爷看重你，你想一想，当一个集团军的指挥使能率领多少人马，最多也就三万人而已。”

    “可是如今王爷控制治下的城防军和乡勇有多少人，多了不少，目前我这边登记在册的就有超过六万人。”

    “你想一想，这些可都是王爷口中的后备役，前方打仗战损了都要从这里补充，而这些人可都是从你手底下走出去的。”

    “将来立了功封了官，哪个还不得感谢你，这是不受累又可以广结人脉和好处的官职，看的老吴我都有些眼馋。”

    经过吴季儒这么一说，袁方正顿时心里舒坦不少，他不是不能带兵打仗，而是他的性格偏软，训练兵马那是没有问题，所以周勃才会将他放在如今的位置上。

    一番军事整改之后，接下来就是加强训练，周勃腾出手来开始对于民政方面进一步改革。

    民政方面的改动可就比军队要大多了，首先是从县城开始。

    县令是一县之长，这一点没有变，可是县令的权力却被缩小了许多，以前的县令是一县之内什么事都全部归他管。

    如今不一样了，县令虽然还是和以往差不多，什么事都可以管，但是有些事的权力却被拆分出来。

    好比刑狱之事，以前这都归县令的，如今新成立了公共安全司，一切的刑事案件全都归属于公共安全司管辖。

    这是一个直属机构，分为四个等级，分别是局、厅、司、部，最后向汉王全权负责。

    对位的就是每个县州和中央以及汉王府，县里设公共安全局，局长的官职等同于原先的县尉，九品官，负责治安和缉拿侦破大案要案。

    州一级的是公共安全厅，统管州内下属的各个县属公安局，在上面就是司，管辖各个州一级的单位，最后就是部，这个直接向汉王府负责汇报工作。

    另外成立了税务局，将以往县主簿的职权放出来一部分，任务只有一个，夏秋两季的税收，还有各地的商税，包括那些道路通行所收的过路过桥税。

    夏秋两季的农税是两成，也就是百分之二十，这需要当地官府配合统计征收，最后会留下税收的百分之三十交由当地政府作为建设和发展之用。

    商税，汉王府这边统一的征收百分之十七，其中百分之四当地官府可以自行节流，作为地税，用于发展当地经济。

    过路过桥税，汉王府那边只收所得的百分之十四，剩下的全部归当地官府，用来基础建设。

    这个举措不但上面得到了所需的钱粮资金，也给下面县一级的官府提供了不少便利和资金。